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《安全生產(chǎn)"十三五"規(guī)劃》
《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理"十三五"規(guī)劃》
《加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理》
提出要以“紅線”意識推動安全生產(chǎn)發(fā)展;確定目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、遏制重大事故、為全面建成小康社會提供安全保障。明確提出推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合,統(tǒng)一安全生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn),全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、信息化和社會化水平。
健全應(yīng)急信息平臺體系。加強(qiáng)應(yīng)急大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用。建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)管理機(jī)制,充分利用各類社會化數(shù)據(jù),加強(qiáng)救援裝備、物資、專家和隊(duì)伍等應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常動態(tài)管理。
構(gòu)建一體化全覆蓋的全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。應(yīng)急管理部根據(jù)全國應(yīng)急管理一盤棋一張網(wǎng)的要求,按照國家政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案,規(guī)劃和建設(shè)全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患在線監(jiān)測、超前預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)害事故高效處置。
管轄區(qū)域面積大、企業(yè)種類多、編制內(nèi)人手不足,對轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)不清,監(jiān)管無針對性、無目的性,出現(xiàn)“有的企業(yè)天天查,有的企業(yè)無人管”的情況
安全監(jiān)管機(jī)制不健全,安全檢查流程不清晰,安全隱患未形成有效的閉環(huán)管理
區(qū)域資源情況不明,經(jīng)常出現(xiàn)“著急上火”找不到“滅火器”,區(qū)域內(nèi)資源未整合無法共享
綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)未厘清,監(jiān)管責(zé)任向綜合監(jiān)管端傾斜,監(jiān)管壓力大。出現(xiàn)責(zé)任不清,主次不明的混亂管理局面。
企業(yè)安全管理水平參差不齊,安全管理專業(yè)人員缺乏,主體責(zé)任難落實(shí)。
轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理未形成系統(tǒng)化,監(jiān)管體量不明,底數(shù)不清,信息滯后,出現(xiàn)“能看到的管不了”“能管了的看不到”的尷尬局面
應(yīng)急指揮中心網(wǎng)格化綜合監(jiān)管平臺集應(yīng)急指揮、安全監(jiān)管、一企一檔、網(wǎng)格管控、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、教育培訓(xùn)等功能于一體,高效整合轄區(qū)內(nèi)各方資源,推進(jìn)信息的共享共用,強(qiáng)化災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患監(jiān)管,提升轄區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平;通過黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管人員、行業(yè)監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、社會群眾多個(gè)維度齊抓共管,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、公共區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理以及安全監(jiān)管的信息化管理。
企業(yè)安全員、管理人員
社區(qū)網(wǎng)格員
社區(qū)群眾
行業(yè)站辦所
專業(yè)注冊安全工程師
依托大數(shù)據(jù)手段對管轄企業(yè)進(jìn)行分類分級管控,提升日常監(jiān)管效率,提升企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患和安全生產(chǎn)自查自改能力
壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,讓整個(gè)安全管理無縫對接,彌補(bǔ)安全監(jiān)管人手不足,安全監(jiān)管脫節(jié)的現(xiàn)象,切實(shí)提升安全管理覆蓋面
鎮(zhèn)村企三級網(wǎng)格一體化,信息實(shí)時(shí)互通,問題及時(shí)預(yù)警,閉環(huán)整改具體到人,提升隱患復(fù)查整改率,降低轄區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
整合轄區(qū)應(yīng)急救援資源,節(jié)省救災(zāi)物資調(diào)配時(shí)間,打造一個(gè)多點(diǎn)結(jié)合、多方互動、全方位、多層次的監(jiān)管體系
對轄區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識和評估,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),計(jì)算企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級、公共區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)等級,建立轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,形成轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布、重大危險(xiǎn)源、公共區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)一張圖。轄區(qū)隱患數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源、預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)可視化展示,安全態(tài)勢全面感知。
結(jié)合轄區(qū)企業(yè)的摸排情況及風(fēng)險(xiǎn)因素,通過大數(shù)據(jù)運(yùn)算出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級直觀展示在地圖上,同時(shí)根據(jù)轄區(qū)情況,構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖、轄區(qū)公共風(fēng)險(xiǎn)分布圖,轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布一目了然。
轄區(qū)隱患排查通過排查-整改-復(fù)查-歸檔等一系列動作形成閉環(huán)管理流程,將轄區(qū)隱患進(jìn)行跟蹤處理,對未按要求整改隱患的企業(yè),進(jìn)行消息推送,閉環(huán)整改責(zé)任到人,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
對轄區(qū)應(yīng)急資源進(jìn)行整合,形成區(qū)域應(yīng)急資源一張圖,可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資一鍵調(diào)配,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;通過即時(shí)通訊實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心視頻數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,便于指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急事件處理流程,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。
詳細(xì)記錄日常監(jiān)管的情況包括領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、會議記錄、約談、安全聯(lián)審、事件交辦、教育培訓(xùn)等,通過抽屜式歸類整理,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)擊名稱進(jìn)行痕跡化查找。
通過該模塊直觀掌握轄區(qū)企業(yè)安全管理動態(tài),可通過條件查找,直觀了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患情況、企業(yè)預(yù)警、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)四色圖、企業(yè)平面圖等;通過抽屜式歸類查找,轄區(qū)“一企一檔”情況詳盡掌握。
實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理,制定特色屬地網(wǎng)格,通過不同權(quán)限進(jìn)入平臺,現(xiàn)場GPS定位回傳,實(shí)現(xiàn)多部門監(jiān)管信息實(shí)時(shí)互通,事件轉(zhuǎn)辦交辦責(zé)任到人,動態(tài)監(jiān)管全過程、信息化管理新局面。
依據(jù)企業(yè)屬性及區(qū)域差異,支持按重大危險(xiǎn)源、?;に?、有(受)限空間、涉塵涉爆、重大隱患、所在區(qū)域等要素進(jìn)行分類精細(xì)篩選,實(shí)時(shí)查看企業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控;支持接入轄區(qū)公共區(qū)域視頻,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域動態(tài)監(jiān)管。
后臺抓取多方數(shù)據(jù),從轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布態(tài)勢、轄區(qū)行業(yè)隱患統(tǒng)計(jì)、轄區(qū)到期提醒、預(yù)警消息等多個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析,為科學(xué)決策提供有力支撐。
直觀統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)企業(yè)安全教育培訓(xùn)實(shí)施明細(xì),包括參與培訓(xùn)企業(yè)總數(shù)、累計(jì)受教育人數(shù)、累計(jì)培訓(xùn)時(shí)長、培訓(xùn)次數(shù)、各類培訓(xùn)占比統(tǒng)計(jì)等,動態(tài)把控教育培訓(xùn)落實(shí)情況;匯集三崗人員、高位行業(yè)教育培訓(xùn)資源相關(guān)信息,培訓(xùn)課件數(shù)、題庫及試卷數(shù)數(shù)據(jù)清晰明了,助力監(jiān)管部門厘清思路,把握重點(diǎn),科學(xué)施策。
黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、村社區(qū)屬地管理、社會群眾、第三方專業(yè)服務(wù)公司、企業(yè)均可通過微信小程序參與系統(tǒng)管理,進(jìn)行檢查消息的實(shí)時(shí)推送,信息實(shí)時(shí)共享,通過平臺履行各自監(jiān)管職責(zé),減輕綜合監(jiān)管的壓力。
通過對方數(shù)據(jù)匯總,提供多維度圖標(biāo)展示,為監(jiān)管部門日常決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
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